序号

问题来源

突出问题

工作任务

整改牵头单位

整改责任单位

整改完成时限

1

自治区党委书记在2017年度设区市党委书记落实主体责任述职评议会议上对桂林市基层党建工作点评意见

各领域基层党建工作缺乏统一谋划，基层党建工作县域发展不平衡。

加强对各领域基层党建工作整体谋划，制定全市基层党建工作要点和“桂林市基层党组织组织力持续提升三年行动计划”，统筹推进各领域基层党建工作；加强县域基层党建工作指导力度，做好补齐短板、平薄治弱、规范提升工作，推进县域基层党建平衡发展。

市委组织部

各县区党委、市直各单位党组（党委），中、区直驻桂林有关单位党委

2018年12月

2

自治区党委书记在2017年度设区市党委书记落实主体责任述职评议会议上对桂林市基层党建工作点评意见

抓党建促扶贫以及发展村集体经济工作力度不够

围绕抓党建促脱贫攻坚，把发展壮大集体经济作为“书记工程”，创新“组织部门主导、职能部门主扶、镇村主抓”的工作机制。加大对村集体经济资金、项目等扶持力度，完善收入分配激励政策。拓宽发展思路，搭建村民合作社管理资产、资金、资源的村集体经济运作平台，探索多样化集体经济发展模式，不断发展壮大村集体经济。

市委组织部

各县区党委、市发改委、市民政局、市财政局、市国土局、市农业局、市商务局、市工商局、市扶贫办

2018年12月

序号

问题来源

突出问题

工作任务

整改牵头单位

整改责任单位

整改完成时限

3

自治区党委书记在2017年度设区市党委书记落实主体责任述职评议会议上对桂林市基层党建工作点评意见

农村基层党建基础保障投入不足

完善财政投入机制，以县区、乡投入为主，市级投入为辅，加大基层党建基础保障力度，落实基层党组织工作经费和活动经费，加强村（社区）组织活动阵地及服务设施投入，夯实基层基础。

市委组织部

各县区党委、市财政局、市民政局

2018年12月

4

自治区党委第六巡视组对桂林市扶贫领域机动式巡视反馈问题

一些贫困村“两委”干部存在“带病”上岗现象

开展村（社区）“两委”换届选举工作“回头看”，针对“带病”村干部问题开展重点整治，立行立改。

市委组织部

各县区党委、

市民政局

2018年3月底整改到位并长期坚持

5

自治区党委第六巡视组对桂林市扶贫领域机动式巡视反馈问题

一些贫困村党组织建设虚化弱化，支部书记不重视党建工作，多年不发展党员，党员年龄老化严重，个别村党组织发展党员存在“优亲厚友”问题。

开展“软弱涣散贫困村专项整治大行动”，重点整治党的建设虚化弱化问题。继续开展“村党组织书记任职能力综合测试”，对不合格的进行诫勉或撤换。开展村级党组织发展党员工作大检查，督促县区制定村级党员培养计划，对2年以上不发展党员的村党组织进行通报和整改，对整改不力的村党组织书记和乡镇党委书记给予相应组织处理。

市委组织部

各县区党委

2018年3月底整改到位并长期坚持

6

自治区党委第六巡视组对桂林市扶贫领域机动式巡视反馈问题

一些党员参与村级事务管理不积极，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分。

总结提升农村基层党组织“星级化”管理和党员积分管理，促进党员“设岗定责”，积极参与村级事务，激励村级党组织创优争先。

市委组织部

各县区党委

2018年3月底整改到位并长期坚持

序号

问题来源

突出问题

工作任务

整改牵头单位

整改责任单位

整改完成时限

7

自治区党委第六巡视组对桂林市扶贫领域机动式巡视反馈问题

 一些贫困村“两委”干部缺乏发展村级集体经济的能力，发展集体经济靠政府补助，存在“等、靠、要”问题。

加大对村“两委”干部发展经济能力的培训力度，对村民合作社社管会和社监委会班子成员实施轮训，有效提升其发展壮大村级集体经济的能力，加强协调引导，充分发挥经济能人在合作社中的作用。

市委组织部

各县区党委、市财政局、市民政局、市农业局、市林业局

2018年3月底整改到位并长期坚持

8

自治区党委第六巡视组对桂林市扶贫领域机动式巡视反馈问题

个别贫困村党组织第一书记、驻村帮扶干部履职还不够到位。

深入推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，精准选派和管好用好新一批贫困村党组织书记，继续推行选派单位和第一书记捆绑考评和承诺公示制度，全面提升工作队员素质和能力。

市委组织部

各县区党委

2018年3月底整改到位并长期坚持

9

市委书记赵乐秦在2017年度抓基层党建工作专项述职报告中列出的问题

两新党组织存在活动场所经费不足等情况，党员集中开展活动、发挥作用有一定困难。

保障两新组织党组织工作经费，针对一些组织基础薄弱、党员流动性大、活动开展困难的小型企业党组织给予适当经费补助和政策倾斜。育强配强两新组织党组织负责人，建强党组织班子队伍，创新党员活动方式，拓展党员活动空间，推动两新党建各项工作有效开展。

市委组织部

各县区党委、市财政局、市两新组织党工委

2018年12月

10

市委书记赵乐秦在2017年度抓基层党建工作专项述职报告中列出的问题

一些困难国企党建工作存在弱化、虚化、边缘化问题。

加强国有企业中党的领导和党的建设，强化国有企业主要领导抓党建工作主体责任意识，持续推动国有企业党建32项重点任务落实，建立健全国企党建工作责任考评机制，全面提升国有企业党建工作水平。

市委组织部

市国资委党委，中、区直驻桂林有关单位党委

立行立改，长期整改

序号

问题来源

突出问题

工作任务

整改牵头单位

整改责任单位

整改完成时限

11

市委常委班子2017年度民主生活会征求的基层党建工作方面的意见

基层党建工作调研时间相对较少，指导建设力度不够

班子成员深入分管联系领域开展基层党建工作调研，破解基层党建工作中存在的难点问题；指导基层党组织有效开展工作。探索加强基层党组织建设的新思路、新方法，不断推动基层党建工作上水平。

市委办

市委组织部、市委政策研究室、市委督查室、各县区党委

立行立改，长期整改

12

市委常委班子2017年度民主生活会征求的基层党建工作方面的意见

少数村委班子能力素质偏低、服务意识不强，对农村基层干部的监督管理还有待进一步完善。

加强村级班子建设，注重教育培训，提高村干部综合素质和工作水平，真正为民办事。创新农村基层干部监督机制，强化考核管理，激发村干部队伍活力。

市委组织部

各县区党委

立行立改，长期整改